河南国瀚金融为您免费提供医院融资租赁,民办学校融资,学校融资租赁等相关信息发布和资讯展示,敬请关注!

新闻中心

民办学校融资成棘手难题 巨额债款无法偿还

来源:http://www.hnghjr.com/news123428.html

发布时间 : 2019-08-26 03:00:00


民办学校融资成棘手难题 巨额债款无法偿还

近日,西安一所民办高校股权融资者找到当地教育局寻求帮助,希望彻底清查该校的违规行为,兑现集资款合同文本。

原来,这所民办大学现任校长2005年上任后,大幅度扩大培训教育基地,先后开办了2个新校区,近年又协同他人积极抢占,在“教育扶贫、信贷助学”之类的口号下,向社会公众大量集资款,总金额高达3亿多元。贪大求快造成破产倒闭,院校现已封门停建。

自1997年10月1日国务院颁发《社会发展力量办校条例》以来,在经历了16年市场身心的洗礼之后,中国民办院校显露出了不寻常的“疲态”,民办高校股权融资成为棘手难题,民办院校走到了一个十字路口。

面对困境,民办高校如何突围?新闻记者近日开展了采访。

民办院校的股权融资困境

“巨额的欠债就像一座大山压在肩头,我们一起办学者无法放开手脚安心办校。”湖南涉外经济学院的中层干部陈鸣(化名)告诉记者,院校由湖南猎鹰实业有限公司项目投资创建于1997年,由于学校建设投入巨大,到2009年,缺少资产让院校运转举步维艰。

在命运攸关之际,院校希望根据引进政府引导基金,建立办校主体多样化,以攻克资产瓶颈。2009年,院校引进劳瑞德教育集团,由其出资成立了新的合资公司。新的公司成立以后,根据大规模注资使院校逐步摆脱了财务风险。

如今,院校的学生宿舍、办公楼、音乐楼等工程都开始动工,项目投资近3亿元,这种合作方案让外事尝到了幸福的滋味。“院校基本上已经摆脱了办校资产风险性。”校长张放平在一次院校会议上公开宣布。

劳瑞德不仅带来了真金白银,并且带来了先进管理心得。学校管理逐步实现了规范化。“经过几年改革,院校建立了大变样,各个方面都显得很规范,如今我们再回过头看,以前在财务和内控管理上存在的众多漏洞我们一起倒吸了一口凉气。”陈鸣告诉记者。

正当院校为此感到高兴之时,一个有争议问题的出現让她们深感烦恼。

“湖南省有关部门得知劳瑞德控投70%以后,希望稀释劳瑞德股份,使外方控投小于49%。与此同时,如果实际操作不当就可能会让已经安全着陆的院校重陷危机。”陈鸣对记者说。这样的局面让院校始料未及。

而实际上,我国的法律法规对此并沒有明文规定。“湖南涉外经济学院的主办单位湖南猎鹰实业有限公司变更为外商独资企业之后,院校属于中外合作办校而非合作办学,对于合资办校,国家沒有股权结构的规定,就是明确不能外商独资。”民办高校股权融资并沒有规定规范。该校法律顾问告诉记者。

面对这种情况,院校该何去何从?在宁波教育局局长黄士力看来,民办院校的资产应该是,“不要问我是谁从哪,只要看着我是不是真正办培训教育”。

尽管涉外经济学院在资产结构方面还面临考验,但对全国性大部分民办院校来说,外事学院的烦恼就是一个“甜蜜的负担”,因为很多民办院校都深陷融资难的泥潭,为找钱而犯愁。

有公开数据显示,教育培训行业的项目投资在经过2008年的高峰——31起股权融资实例、6.3亿融资规模之后,在2009年便已陷入低潮期,虽然2010年和2011年,中国民办高校股权融资实例数量和融资规模再次呈现出上升趋势,但主要还是来自培训教育领域,高校项目投资鲜有涉及。

据了解,当前民办院校的资金来源主要有四种途径:学生赞助费、政府部门支助、社会发展捐赠、院校自身的产业开发。但多数民办院校走的是“以学养学、滚动发展趋势”的道路,它是这种建立在少量资产或是“三无”(无先期项目投资、无建造校舍、无职业教师)基础上,主要依靠收取赞助费来保持其运转。有的就只有选择民办高校股权融资了在中国民办学校研究院副院长蒋国华看来,如今民办高等教育形成了一个特有的现象——2个90%现象:90%以上的民办院校90%以上的经费预算靠赞助费收入,其余不足一部分则依赖银行和个人信用贷款。依赖赞助费的发展趋势模式暴露了民办院校的财务运作风险性,一旦其生源市场萎缩,学费收入下降,将直接威协到民办院校的正常运作及可持续发展。

有学者做过分析,一个民办院校仅仅就其办校基本经费预算而言,在校学生人数在1.1万以上的时候,才可能进到良性循环。而小于6000人就开始亏本,就必然要压缩教师和设备保持运转。所有在校学生人数如果小于5000人,这所院校可能就会难以保持,陷入财政危机。近几年,受适龄入学人口减少和高校普遍扩招等因素影响,民办院校肩上的担子和压力也越来越重。

据北京城市学院(招生办)党委书记、院长刘林介绍,相比赞助费滚动,政府部门支助少得可怜,在全国性范围来看,大约在4%—5%。

“民办高校又不是后娘养的,凭什么不能得到公共财政支助?”在民办学校高端发展论坛上,一位民办学校权威专家尖锐发问。

从民办院校诞生起,政府部门过于强化非盈利性及防止国有资产流失成为规范民办院校的主旨,恰恰忽视了政府部门对非盈利性公益慈善扶持的责任,造成了独立学院发展趋势限制偏“硬”、扶持偏“软”的困难局面。

比如,公办高校向商业银行贷款能够 享受政府部门贴息的优惠,但民办院校却难以从政府部门得到贴息补助。公办高校老师学生能够 申请政府部门研究支助,民办院校老师学生也不具有申请政府部门研究支助的资格,直至2008年才首次有两所民办院校


[productname]

相关标签:民办学校融资,民办学校融资方式,民办学校融资公司,


相关新闻

相关产品